Глава города Бронницы Геннадий Пестов ответил на вопросы бронничан

В марте исполняется два года, как Г.Н. Пестов стал главой города Бронницы. По традиции подводим итоги работы администрации за прошедший год в форме ответов Геннадия Николаевича на вопросы читателей газеты «На деловой волне» и сайта Город-Бронницы.РФ.

Вопрос №1: Как и когда будет решаться судьба центра города: зданий Дома Культуры, бывшей библиотеки на пл. Тимофеева, старого вещевого рынка? Почему нет общественного обсуждения их судьбы и ничего не известно об усилиях администрации по их ремонту и реконструкции? Не ждет ли администрация того момента, когда здания без должной консервации просто рухнут, и на их месте можно быстро возвести модульное здание аналогичное "Солнечному раю" в центре Раменского?

Ответ: Здания, расположенные в центральной части города Бронницы, определяют лицо нашего города. Администрация понимает это и ведет работу по улучшению облика существующих зданий, а также по строительству новых зданий в этом районе.
На месте существующих зданий библиотеки, дома культуры, конструкции которых сильно изношены, о чем указано в Акте технического обследования этих зданий, планируется размещение зданий общественного назначения. В настоящее время одним из инвесторов представлен проект строительства такого здания в эскизном варианте, в котором предусмотрено размещение: библиотеки, кинотеатра и кафе. Однако проект направлен на доработку по фасадной части. Фасад должен сохранить исторический облик. Внешний вид и высота здания регламентируются проектом зон охраны памятников культурного наследия г. Бронницы. На стадии разработки проектной документации будет разработан проект планировки территории, который обязательно будет проходить публичные слушания. Постановления о назначении публичных слушаний всегда публикуются в газете «Бронницкие новости» за 2-3 недели, чтобы все желающие могли на них присутствовать.
Вместо некапитального вещевого рынка на площади Тимофеева по Генеральному плану города должен быть построен торгово-бытовой комплекс, состоящий из нескольких зданий. Как и все здания, расположенные по периметру центральной площади, комплекс будет высотой не более 12 метров, то есть не более 2-3 этажей. Но это вопрос не близкой перспективы.
Уже разработан проект и в 2013 году планируется строительство нового здания автостанции, на месте ранее существующей, также расширенная стоянка автомобилей. Рядом с автостанцией разместится новый магазин. Взамен существующего сейчас.


Вопрос №2: Как еще долго будет сохраняться нетерпимая ситуация с очередями в детской и взрослой регистратурах Бронницкой поликлиники и с нехваткой «узких» специалистов? Кто в администрации отвечает за ускорение внедрения системы «Электронная очередь», и на какой это сейчас стадии?

Ответ: Об очередях у регистратур говорят уже давно - и возмущенные пациенты, и врачи. Откуда же они берутся? Дело в том, что все врачи начинают приём в одно и то же время, с 08:00. Приходит автобус и сразу из пассажиров одного автобуса образуется очередь. Ведь наше лечебное учреждение принимает всех больных без исключения, не только горожан. Наверное, негативное отношение к живой очереди в больницах у нас с вами сложилось исторически. А с другой стороны, все больные которые обращаются за помощью, в этот же день её и получают, попадают на приём все без исключения. Одному человеку в регистратуре уделить надо, как минимум 10 минут, это: выслушать больного, найти амбулаторную карту, выписать талон на приём, проверить страховой полис, по необходимости сделать ксерокопии документов или завести амбулаторную карту. Всегда работает три окна, а по понедельникам - открыто дополнительное 4-е окно. Как показывает практика, после 11 часов, как правило, очередей в регистратурах никогда нет.
По штатному расписанию все узкие специалисты имеются, согласно статусу нашей больницы и населению города.
Сейчас идёт работа над внедрением «Электронной очереди». Это Федеральная Программа. На поступившую часть средств, для электронной записи были закуплены компьютеры. Сейчас, как только пройдёт второй этап финансирования, начнутся следующие работы по установке программы и т. д. О сроках говорить сложно, думаю к концу года. Отвечает за это главный врач Бронницкой городской больницы.


Вопрос №3: Кто из заместителей главы города персонально отвечает за соблюдением на территории Бронниц Закона о мигрантах? Какая работа проводится в этой сфере?

Ответ: Согласно Решению региональной коллегии Федеральных органов исполнительной власти МО № 30 от 23.04.2010 года - реализация функций по пресечению и предупреждению незаконной миграции на территории МО, а также иных правонарушений в сфере миграции, совершаемых как иностранными гражданами, так и лицами, принимающими их в Российской Федерации и использующими их труд, возложена на УФМС МО. Кроме того, мною было дано распоряжение о создании «Оперативного штаба по контролю над миграционными процессами, использованием иностранной рабочей силы на территории города Бронницы и выдворению незаконных мигрантов». Контроль над работой Штаба возложен на заместителя Главы Администрации – М. Ф. Осокина. Создан реестр предприятий и организаций, которые привлекают к работе иностранных граждан. В этом году, в мае, будет обновление данного реестра. Затем эти сведения мы опубликуем в средствах массовой информации. Для информации нашим жителям скажу, что Отдел УФМС России по Московской области в Раменском районе находится по адресу: г. Раменское, Донинское шоссе, д. 5А, телефон горячей линии 8-905-717-47-77.


Вопрос №4: Будут ли реконструировать бассейн на Горке?

Ответ: В течение трёх лет мы должны построить для общедоступного посещения жителями нашего города новый бассейн, приведём в порядок и бассейн в посёлке Горка, это будет намного быстрее.


Вопрос №5: Какие меры уже приняты для того, чтобы исключить повторения следующей зимой ситуации нетерпимого состояния тротуаров и дорог внутри дворов, которые все зимнее месяцы находились под слоем толстого снега и льда?

Ответ: Зима 2012-2013 г. г. уже вошла в историю по объёму выпавших осадков. И естественно, при планировании «Бюджета на 2013 год» на уборку снега в таких объёмах - средств не планировалось (всегда берётся среднестатистический показатель осадков). Поэтому Администрации пришлось изыскивать дополнительные денежные средства, просить помощи для уборки дворов у руководителей предприятий. Но, несмотря на все трудности, в целом ситуацию удалось стабилизировать на каком-то среднем уровне, когда ходить и ездить можно, но до асфальта очистить так и не удалось.
Безусловно, на 2014 год будет пересмотрено финансирование на уборку внутриквартальных (так называемых дворовых) дорог в сторону увеличения. Вы же понимаете, до бесконечности это продолжаться не может, бюджет города имеет определённые рамки. Прибавляя в одном месте, к сожалению, мы сокращаем в другом. Поэтому сегодня мы рассматриваем вопрос, как выполнить требования Федерального законодательства «О формировании земельного участка под каждым многоквартирным домом и передачи его безвозмездно, собственникам квартир в многоквартирном доме». Все придомовые территории с дорожками, стоянками, детскими площадками, согласно жилищному кодексу, станут общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме. И бремя содержания данного имущества уже ляжет на хозяев этого же имущества - на сегодняшний день это требования жилищного законодательства.
Так два наших новых микрорайона: «Марьинский» и ТСЖ «Броннич» (район первой школы) уже живут по таким правилам. Жильцы самостоятельно определяют, сколько потратить денежных средств на места общего пользования и какими антигололёдными реагентами посыпать. А пока, как и раньше, Администрация города будет нести затраты по уборке дворовых территорий, до того момента, пока законодательно не произойдёт передача земли под многоквартирными домами собственникам квартир в этих домах.


Вопрос №6: Сколько денег в день или за зиму тратит город на уборку улиц от снега и не стоит ли поискать альтернативу Раменскому ДРСУ, изрядно подмочившему свою репутацию этой зимой?

Ответ: Ответ на вопрос начну с альтернативы «Раменскому ДРСУ». К сожалению, или к счастью, вопрос рассмотрения альтернативы существующему подрядчику находится в ведении Федерального закона от 21.06.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Или, проще говоря, всё для Администрации покупается исключительно на конкурсной основе (определённые законодательством торги, где участвуют соответствующие организации). И не факт, что на следующий год опять не выиграет «Раменское ДРСУ», или того хуже, организация которая нам не известна вообще, и находится где-нибудь в Красноярске (к сожалению, уже были случаи, когда муниципальные торги выигрывали «непонятные» организации).
Что касается качества выполняемых работ, то здесь считаю необходимым дать горожанам разъяснение. Администрация финансирует по двум разным статьям бюджета следующие два вида содержания работ:
1. Обслуживание и содержание дорог общего пользования – вот здесь работы выполняет Бронницкое обособленное подразделение «Раменского ДРСУ».
2. Обслуживание и содержание внутриквартальных дорог (дворовых территорий) - данный объём работ лежит на «Бронницком УГХ», как на организации, которая выиграла муниципальный контракт.

Вернёмся к качеству выполняемых работ. В связи с очень снежной зимой у городской Администрации много было нареканий к дорожникам, но когда от жителей поступают жалобы, то мы в «назидание» просто берём и не оплачиваем.
Думаю, у Бронничан есть вопрос, который выходит за рамки контракта с «Раменским ДРСУ». Это ул. Советская, ул. Толстого, ул. Строительная и конечно тротуары вдоль этих улиц. Здесь есть недоработка, а именно все эти улицы находятся в Федеральном ведении, и мы не имеем права тратить муниципальные средства. Но мы не сдаёмся. Постоянно работаем с Федералами. Добиваемся качественной уборки не только дорог, но и тротуаров.

Теперь о выделяемых денежных средствах. На зимнее содержание дорог, а это 7 месяцев в году - запланировано 5 млн. 104 тыс. рублей, в том числе на вывоз снега – 224 тыс. рублей. Т. е. на запланированные средства можно вывезти 1200 куб. м., а в этом году реально вывезено – более 5000 куб. м.! На летнее содержание 2 млн. 476 тыс. рублей. Кроме этого, в контракте предусмотрен текущий ремонт дорог картами и ямочный ремонт – это составляет 3 млн. 828 тыс. рублей, остальное - дорожная разметка, автобусные остановки, замена знаков, окраска и др. Скажете маловато, да мало. Но за последние два года мы увеличили финансирование по этим работам на 30%, больше пока возможности нет.


Вопрос №7: Какие меры были приняты главой города для создания условий конкуренции в сфере ЖКХ? Когда последний раз проводился аудит деятельности УГХ?

Ответ: Вы знаете, данная деятельность на сегодняшний день никак не сертифицируется, и любой инициативный гражданин может посвятить себя этому нелёгкому труду. Администрация города ни в коем случае не мешает, а только приветствует создание новых достойных (стабильных) предприятий, которые будут предоставлять услуги по управлению многоквартирными домами. Кстати сказать, (может, не все горожане знают), в городе работают: «ЖСК Восток», «ЖСК Заря», «ЖСК Салют», 2 ТСЖ: «Броннич», «Север», а к двум имеющимся управляющим компаниям МУП «Бронницкое УГХ» и ООО «Гарант-Сервис», добавилась ещё одна ООО «ТЭК-Дом».
Очень обеспокоена Администрация города состоянием дел в УГХ, и в первую очередь возрастающей кредиторской задолженностью. Ситуация, как модно сейчас говорить, находится в постоянном мониторинге. УГХ проводит ежегодный финансовый аудит, который утверждается в Администрации. Это нам позволяет своевременно принимать решения и минимизировать негативные последствия. Пример: в 2012 году газовщики не отключали газ, и жители города всё лето были с горячей водой, кроме отключения котельных на профилактику. Всё это результаты внутреннего аудита, когда Администрация вмешалась и помогла УГХ. К сожалению, проблем остаётся много, но мы постоянно ищем пути решения и решаем, при помощи средств областного, городского бюджетов, здесь же, мне хотелось бы напомнить нашим жителям, что от стабильности платежей во многом зависит содержание жилого фонда, бесперебойное и качественное обеспечение жилищно-коммунальными услугами. Уважаемые Бронничане, пожалуйста, старайтесь не пользоваться в кредит услугами ЖКХ, а своевременно оплачивать их, помогая, таким образом, городу (на сегодняшний день задолженность населения перед УГХ составляет около 27 млн. рублей).
Что касается внешнего аудита, то когда я вступил в должность Главы города, была произведена проверка контрольно-ревизионным управлением Московской области. По результатам работы грубых нарушений финансово-хозяйственной деятельности в МУП «Бронницкое УГХ» не выявлено. У нас есть трудности, но их меньше, чем в других муниципалитетах. Главное – не потеряна управляемость, нет безразличного отношения к этим проблемам у Администрации.


Вопрос №8: Планируются изменения в маршрутах движения общественного транспорта, в частности волнует, когда пустят автобус для детей с «Марьинки» до первой школы?

Ответ: Вопрос изменения маршрутов движения общественного транспорта сложный и требует серьёзной подготовки. Начну с того, что все маршруты движения общественного транспорта, работающие на территории Московской области, регистрируются в Министерстве транспорта МО, заносятся в реестр, и вводятся Постановлением Губернатора МО.
Этому предшествует работа по разработке нового маршрута. А это обследование дороги на возможность проезда (прохождения по габаритам) автобуса, наличие мест под автобусные остановки, разворотные площадки и многое другое. Немаловажное место в этой работе занимает обоснование экономической целесообразности. Если на содержание нового маршрута нет денег – его никто не разрешит открыть. На 2013 год в реестре автобусных маршрутов в нашем муниципальном образовании зарегистрировано четыре городских маршрута движения автобусов.
Теперь по второй части вопроса, перевозки детей в школу из микрорайона «Марьинский». Год назад была проведена работа по изменению маршрута № 5 для того, чтобы улучшить доступность автобусного сообщения жителям данного микрорайона. Сразу натолкнулись на трудности: отсутствие остановочного павильона, не введённая в эксплуатацию дорога (это значит, её невозможно установленным порядком убирать) и многие другие вопросы. Администрация шаг за шагом почти все проблемы за год решила. Думаю, в ближайшее время решим и с утренним проездом школьников. Сейчас с Раменским ПАТП принципиально решён вопрос по замене 16-ти местного автобуса на 24-х местный, необходимо технически подготовить маршрут. Это 1-й этап. А потом дело дойдёт и до введения нового маршрута с автобусом повышенной вместимости, тем более основания для этого будут. В ближайшее время будет введён в эксплуатацию ещё один дом и детский сад.


Вопрос №9: Что и когда собираются делать с объектами Министерства обороны в городе, в том числе, что будет с магазином «Военторг»?

Ответ: Мы ждём передачи в Муниципальную собственность 18 объектов недвижимости от Минобороны России (в том числе теплотрассы, тепловые пункты и т. д.). Как только объекты будут приняты по актам, мы объявим об этом публично, также об их предназначении, которое будет иметь социальную направленность. Пока принимать нечего и гадать не имею права.


Вопрос №10: Появятся ли в городе пешие патрули полиции?

Ответ: Согласно дислокации в нашем городе пеший патруль предусмотрен только в центре - на пл. Тимофеева. Остальные районы г. Бронницы, для большего охвата территорий, контролируются автомобильным патрулём.


Вопрос №11: Кто отвечает и понесет ли кто-то ответственность за выход из строя сантехнического оборудования, принадлежащего горожанам из-за подачи в дома недостаточно очищенной воды?

Ответ: Давайте вместе разбираться по порядку. За эксплуатацию внутридомового оборудования, согласно Жилищного и Гражданского Кодексов РФ отвечает ответственный квартиросъёмщик. А так как у любой вещи (либо оборудования) есть срок эксплуатации, то он должен самостоятельно следить, контролировать состояние оборудования и организовывать ремонт или замену. Но если у жильца возникли подозрения, что оборудование вышло из строя не по его вине, а возможно по вине другой стороны, то никто не отнимает у жильца право обратиться к представителю управляющей компании. Затем составить 2-х сторонний акт по выявленной неисправности и если не договорились мирным путём, доказать свою правоту через Суд.
Что касается недостаточно очищенной воды. Могу заверить, что на территории города Бронницы из 9-ти скважин, расположенных в 5-ти водозаборных узлах и снабжающих наших горожан питьевой водой, санитарно-эпидемиологической службой не обнаружено ни одного опасного отклонения. Вся вода, поступающая к потребителям, соответствует установленным нормам и безопасна для здоровья человека. Но есть другая проблема. Во всей Московской области, и в Бронницах в частности, в водоносном слое большое содержание железа. Выход есть. Строить станции обезжелезивания воды. Работа дорогостоящая – строительство одной станции, примерно 20 млн. рублей. Городу одному эту проблему не осилить. В области разработана программа «Чистая вода», в которую Администрация г. Бронницы очень хочет войти. Обязательное условие – наличие проекта, прошедшего Государственную экспертизу. По одной такой станции работа уже в стадии завершения. А их (станций), на сегодняшний день нам надо пять. Так что, пока мы в начале пути, но упорно двигаемся вперёд.


Вопрос №12: Как и кем осуществляется контроль освещенности автомобильных и пешеходных дорог, детских площадок и общественных мест, согласно СНИПам?

Ответ: Я разделю вопрос на четыре и с вашего разрешения по очереди отвечу. Какой должна быть степень освещённости объектов? Кто обеспечивает содержание и ремонт существующих сетей? Кто осуществляет контроль над выполнением работ и куда можно обратиться?
Вот теперь, отвечая на первый вопрос, сразу можно сказать, что степень освещённости объектов закладывалась при проектировании и строительстве уличного освещения. Безусловно, в какие годы строились объекты, тоже имеет значение. Приведу пример: раньше дорога внутридомовой территории допускалась 3 м., по современным СНиПам - это уже 7 м. По аналогии, также с освещённостью. На различных объектах ранее одна – она закладывалась по прежним нормам и требованиям, и на тот момент соответствовала предъявляемым условиям. В современных районах совсем другая - требования, так сказать выше. Тут уж ничего не поделаешь, что кому досталось… Реконструкцию или новое строительство системы наружного освещения город пока осилить не может.
Теперь на второй и следующие вопросы. Администрация, как я разъяснял ранее, данный вид работ покупает на конкурсной основе, согласно требованиям Федерального закона № 94-ФЗ. На этот, 2013 год, на конкурсной основе контракт на «Обслуживание сетей уличного освещения на территории города Бронницы» выиграла «МУП УГХ г. Бронницы». Так что, уважаемые жители, за своевременным ремонтом, включением и выключением наружного освещения, согласно требованиям контракта отвечает Бронницкое УГХ. В Администрации города качество выполняемых работ осуществляет Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, транспорта и связи.
Уважаемые Бронничане, ведь все работы выполняют люди, и везде человеческий фактор имеет место быть. Не всегда в силу каких-либо обстоятельств могут рабочие своевременно обнаружить и устранить неполадки. Администрация города будет очень рада, если вы, жители города будете помогать, именно помогать, сообщать о любых нарушениях. Сразу скажу, куда в таких случаях обращаться: дежурному Бронницкого УГХ, дежурному по Администрации (круглосуточно), в рабочие дни в Отдел ЖКХ Администрации. В нашем городе, на сегодняшний день, для устранения неполадок всё имеется.


ВОПРОС 13: Существует ли «карта развития» города: школы, детсады, бассейны, новые торговые и производственные предприятия и т. д.? Если «да», то нельзя ли поделиться информацией с жителями города? Хотя бы в той части, когда уже известны инвесторы и сроки?

Ответ: Все планы города по строительству новых объектов отражены в Программе социально-экономического развития г. Бронницы, которая публикуется в газете «Бронницкие новости» и размещается на официальном сайте Администрации города Бронницы. Также в газете и в телевизионной программе было рассказано о предстоящих планах строительства на территории города. Но в связи с тем, что ваша газета имеет широкую читательскую аудиторию и охватывает большую часть населения нашего города, с удовольствием повторюсь.

Очень важные объекты – детские дошкольные учреждения. В 2013 году планируется ввод в эксплуатацию детского сада на 125 мест в микрорайоне «Марьинский» и начало строительства детского сада на 140 мест по пер. Комсомольский (между больницей и школой). Еще на двух участках планируется строить детские сады. Это – в районе посёлка Горка и по ул. Московской, на месте детского сада № 1.

Перспективные школы будут строиться в новых жилых районах по мере их застройки и освоения: одна школа в районе «Бисерово» и одна школа между микрорайоном «Марьинский» и районом «Юго-восточный».

В настоящее время ведутся активные работы по оформлению земельного участка и проектной документации для строительства бассейна, который разместится по ул. Советской, вблизи дома № 133. Строительство этого бассейна включено в Долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта Московской области на 2013-2015 годы».

В ближайшее время начнется строительство крупного торгово-бытового центра на пересечении Каширского переулка и ул. Л. Толстого (в районе гипермаркета «Карусель»), застройщик ООО «А. В.-Девелопмент». Направленность торговли – все для дома.

Разрабатывается проект реконструкции торгового комплекса «КЭМП», здание значительно увеличится, в нем появятся новые учреждения, магазины, кафе.

Ведутся масштабные работы по строительству и реконструкции производственных и складских зданий на производственной территории по Кирпичному проезду, которые ведет ООО «ПИРС» для предприятия «Морозко».

Также уже начато строительство магазина в районе посёлка Горка, а на Рязанском шоссе (старое направление) начато освоение участка под строительство Спорт-бара.

Предстоят большие перемены в застройке района, расположенного между новой транспортной развязкой, ул. Л. Толстого и улицей Южной (дорога на пионерлагерь «Юность»). Вдоль улицы Л. Толстого планируется построить торговый центр с гостиничным комплексом (ООО «ГАЛА», разрабатывается проект) и крупный современный торговый комплекс (ЗАО «ЮИТ Московия»).

За торговыми комплексами, которые украсят оживленную улицу Л. Толстого, разместятся порядка 7-8 новых производственных предприятий разной направленности, на которых будут созданы новые рабочие места.

Также активное освоение территорий под размещение производственных предприятий идет в районе Производственного проезда. За последние годы здесь разместилась производственная база ООО «ПромСтройБетон», расстраиваются производственные территории ООО «Экотехсервис», ООО «Энергострой», ООО «Юлия и К», ООО «Строймонтажгарант». Построены два растворобетонных узла.

Вдоль автодороги М5 «Урал», с южной стороны от развязки, на земельном участке около 14 га запроектирован «Торгово-деловой комплекс с центром логистики и АЗС» (ООО «Зеленый город»).

В районе Каширского шоссе начато создание торгово-складского комплекса (ООО «Дельтастрой»). Вдоль трассы уже появились торговые павильоны и кафе, а за ними планируется строительство крупного комплекса.

По Генеральному плану города на территориях несколько отдаленных от центральных районов, на землях, которые сейчас пустуют, планируется размещение новых жилых районов. Это районы: «Бисерово», «Юго-восточный» и «Северо-западный». Каждый из районов сможет вместить от 5 до 8 тысяч жителей. Перспективы большие, для строительства многоэтажной и малоэтажной жилой застройки, вместе со школами, детскими садами, другими социальными объектами, потребуется построить много коммунальных объектов, дорог и инженерных коммуникаций. Уже разработаны и разрабатываются проекты планировок этих районов, а это огромная работа и большой задел на будущее.

Сейчас на территории города строятся 4 многоэтажных жилых дома, это: 2 дома в микрорайоне «Южный» на 86 и 87 квартир (застройщик ООО «ПромстройБетон»), 48-квартирный жилой дом по пер. Комсомольскому (застройщик ООО «БронжилСтрой»), жилой дом на 217 квартир по Зеленому проезду (застройщик ЗАО «ЮИТ Московия»). Жилой дом № 1 в микрорайоне «Южный» и жилой дом по пер. Комсомольский планируется ввести в эксплуатацию в 2013 году.