В марте этого года наш город всколыхнула новость о том, что Бронницкий филиал Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) собирались закрыть. Местные и региональные средства массовой информации пестрили заголовками о печальной судьбе Бронницкого филиала. Но о причинах толком никто ничего не знал. Сегодня филиал работает в нормальном режиме, студенты посещают занятия. Нам стало интересно, что же тогда произошло в Бронницком филиале МАДИ? За ответом мы отправились к директору филиала Владимиру Ивановичу Еремину.
Владимир Еремин: Это произошло не в марте, а гораздо раньше – в октябре 2014 года, когда в Управление надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность (Рособрнадзор) поступило обращение от жителей города Бронницы. Наши горожане пожаловались на то, что фактически филиал находится по адресу ул. Ново-Бронницкая, д. 50, а в лицензии у нас указан адрес ул. Московская, д. 120.
Да, это является нарушением лицензионных требований. Но вопрос состоял в том, что здание по улице Ново-Бронницкой, которое нам безвозмездно предоставила городская администрация для ведения образовательной деятельности, передавалось из муниципальной в федеральную собственность. Передача в собственность затянулась. На данный момент я могу сказать, что прошло уже почти 5 лет, как идет данная процедура. И на момент жалобы у нас не было законного документа для того, чтобы мы включили этот адрес в лицензию. Этим воспользовались люди, написавшие обращение. Далее, в соответствии с регламентом работы Рособрнадзора, была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было обнаружено, что действительно филиал находится по адресу, не указанному в лицензии.
После проверки я написал эксперту Рособрнадзора объяснительную, почему в лицензии указан другой адрес, а не фактический. В документе была описана вся история данного вопроса, информация о передаче в федеральную собственность и о том, что, например, согласия одного Министерства образования РФ мы ждали 1 год и 2 месяца, а Распоряжения Росимущества о принятии в федеральную собственность еще более года. После проверки, Рособрнадзор выдал предписание об устранении недостатков Московскому автомобильно-дорожному государственному техническому университету (МАДИ) и для определения меры наказания передал дела в суд. Предписание датировано 13 ноября 2014 года. А срок на исправление недостатков был указан до 15 января 2015г. Учитывая праздничные дни, фактически оставалось 1,5 месяца. Для устранения нарушения мы собрали соответствующие документы и отправили заявление на переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности по новому адресу. Но Рособрнадзор на наше заявление дал отказ «вследствие того, что у лицензиата есть неисполненное предписание». Получился замкнутый круг.
В предписании было указано еще одно нарушение – отсутствие в Бронницком филиале лабораторий по нескольким предметам. Но проверки лабораторной базы как таковой не было. Мы предположили, что отказ был получен именно из-за второго пункта предписания. И поэтому, чтобы устранить данное нарушение и все-таки переоформить лицензию, мы дополнительно закупили оборудование, собрали подтверждающие документы на наличие у нас лабораторного оборудования и отправили их практически вместе с новым заявлением на переоформление лицензии. Но вновь получили отказ по причине наличия «у лицензиата неисполненного предписания». Это уже было начало февраля 2015 года.
Мы стали выяснять, почему нам отказано в изменении адреса. Рособрнадзор сообщил, что в адрес МАДИ отправят извещение по этому вопросу, которого мы так и не увидели. Наличие неисполненного предписания у МАДИ не позволяло всему университету проходить лицензирование и аккредитацию, под угрозой стояла летняя приемная компания. 18 марта этого года в Бронницкий филиал приехало руководство головного МАДИ и объявило о прекращении образовательной деятельности в части нашего филиала и переводе всех студентов и преподавателей в Москву.
Инна Харламова: И что же было дальше?
Владимир Еремин: Головной вуз МАДИ отправил в Рособрнадзор заявление о прекращении образовательной деятельности в Бронницком филиале, не закрывая филиал. Естественно, студенты и коллектив не согласились с таким решением МАДИ. Поэтому было написано коллективное ходатайство о помощи Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Министру образования РФ Д.В. Ливанову, Губернатору Московской области А.Ю. Воробьеву, Министру образования Московской области М.Б. Захаровой. Хочу поблагодарить Правительство Московской области во главе с Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым за быстрое реагирование на эти обращения и конкретные действия. А также отдельное спасибо главе городского округа Бронницы В.В. Неволину и депутату Московской областной Думы О.В. Емельянову. Благодаря конструктивным действиям Правительства Московской области, 31 марта на базе Рособрнадзора прошло совещание в присутствии руководителя Рособрнадзора С.С. Кравцова, ректора МАДИ В.М. Приходько и министра образования Московской области М.Б. Захаровой. На данном совещании было принято решение о продолжении образовательной деятельности в Бронницком филиале, о необходимости быстрого внесения нового адреса в лицензию и о параллельной проверке лабораторной базы до конца этого учебного года. Головной вуз отозвал свое заявление по филиалу из Рособрнадзора. Сейчас в Рособрнадзор вновь направлено заявление на переоформление адреса в лицензии, идет корректировка необходимых документов и в ближайшее время после всех согласований, я думаю, что новый адрес будет внесен в лицензию, и мы будем продолжать нашу образовательную деятельность по новому адресу без нарушений.
Инна Харламова: А какие планы у Бронницкого филиала МАДИ на будущее?
Владимир Еремин: Успокаиваться нам пока рано, надо дождаться нашей лицензии с новым адресом. Студенты, которые учатся в Бронницком филиале МАДИ, как и прежде ходят на занятия и постигают гранит науки. Кстати, посещаемость занятий намного возросла. Может быть, в этом сыграло роль то, что именно они выступили инициаторами и отправили обращения в правительство. То, что от их участия, зависело не мало. Я раньше не думал, что наше молодое поколение может так собраться и объединиться в трудную минуту. Спасибо им. К сожалению, эти события насторожили некоторых будущих абитуриентов и их родителей по поводу нашего филиала. Но я бы хотел их еще раз на данный момент успокоить: занятия в филиале идут, прием на будущий год будет осуществляться. Бюджетные места на очное обучение у нас никто не забирал: на специализацию «Автомобильная техника в транспортных технологиях» - 20 мест, на направление «Технология транспортных процессов» - 15 мест. Сегодняшним плюсом для юношей является наличие военной кафедры. Последние 2 года она была отменена. А сейчас набор возобновился. Кроме этого мы планируем дальше взаимодействовать с нашим автомобильным колледжем МОГАДК. В прошлом году мы набрали первую группу по системе непрерывного образования. В будущем планируется открытие новых специальностей «Автомобильный сервис» и «Сервис». Отдельно надо сказать по экономическому факультету. К сожалению, с этого года в вузах и филиалах прекращен набор на непрофильные специальности. Так как мы автомобильный университет, то мы не должны готовить экономистов и менеджеров. Это политика Министерства образования РФ. Хочется отметить, что перспектива дальнейшего развития Бронницкого филиала МАДИ исходит от заинтересованности Правительства Московской области в существовании филиала здесь, на нашей базе, поскольку он готовит третью часть всех специалистов транспорта по Московской области. Это единственный технический вуз автомобильного профиля в нашем регионе. Кроме того, в Правительстве Московской области рассматривают перспективу создания в г. Бронницы научно-образовательного автомобильного кластера со всеми уровнями образования «школа - автодорожный колледж МОГАДК - филиал МАДИ - научно-исследовательский центр военной автомобильной техники в Бронницах». Перспектива, я думаю, многообещающая, только необходимы, в первую очередь с нашей стороны, конкретные шаги и действия в этом направлении.
Инна Харламова
Владимир Еремин: Это произошло не в марте, а гораздо раньше – в октябре 2014 года, когда в Управление надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность (Рособрнадзор) поступило обращение от жителей города Бронницы. Наши горожане пожаловались на то, что фактически филиал находится по адресу ул. Ново-Бронницкая, д. 50, а в лицензии у нас указан адрес ул. Московская, д. 120.
Да, это является нарушением лицензионных требований. Но вопрос состоял в том, что здание по улице Ново-Бронницкой, которое нам безвозмездно предоставила городская администрация для ведения образовательной деятельности, передавалось из муниципальной в федеральную собственность. Передача в собственность затянулась. На данный момент я могу сказать, что прошло уже почти 5 лет, как идет данная процедура. И на момент жалобы у нас не было законного документа для того, чтобы мы включили этот адрес в лицензию. Этим воспользовались люди, написавшие обращение. Далее, в соответствии с регламентом работы Рособрнадзора, была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было обнаружено, что действительно филиал находится по адресу, не указанному в лицензии.
После проверки я написал эксперту Рособрнадзора объяснительную, почему в лицензии указан другой адрес, а не фактический. В документе была описана вся история данного вопроса, информация о передаче в федеральную собственность и о том, что, например, согласия одного Министерства образования РФ мы ждали 1 год и 2 месяца, а Распоряжения Росимущества о принятии в федеральную собственность еще более года. После проверки, Рособрнадзор выдал предписание об устранении недостатков Московскому автомобильно-дорожному государственному техническому университету (МАДИ) и для определения меры наказания передал дела в суд. Предписание датировано 13 ноября 2014 года. А срок на исправление недостатков был указан до 15 января 2015г. Учитывая праздничные дни, фактически оставалось 1,5 месяца. Для устранения нарушения мы собрали соответствующие документы и отправили заявление на переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности по новому адресу. Но Рособрнадзор на наше заявление дал отказ «вследствие того, что у лицензиата есть неисполненное предписание». Получился замкнутый круг.
В предписании было указано еще одно нарушение – отсутствие в Бронницком филиале лабораторий по нескольким предметам. Но проверки лабораторной базы как таковой не было. Мы предположили, что отказ был получен именно из-за второго пункта предписания. И поэтому, чтобы устранить данное нарушение и все-таки переоформить лицензию, мы дополнительно закупили оборудование, собрали подтверждающие документы на наличие у нас лабораторного оборудования и отправили их практически вместе с новым заявлением на переоформление лицензии. Но вновь получили отказ по причине наличия «у лицензиата неисполненного предписания». Это уже было начало февраля 2015 года.
Мы стали выяснять, почему нам отказано в изменении адреса. Рособрнадзор сообщил, что в адрес МАДИ отправят извещение по этому вопросу, которого мы так и не увидели. Наличие неисполненного предписания у МАДИ не позволяло всему университету проходить лицензирование и аккредитацию, под угрозой стояла летняя приемная компания. 18 марта этого года в Бронницкий филиал приехало руководство головного МАДИ и объявило о прекращении образовательной деятельности в части нашего филиала и переводе всех студентов и преподавателей в Москву.
Инна Харламова: И что же было дальше?
Владимир Еремин: Головной вуз МАДИ отправил в Рособрнадзор заявление о прекращении образовательной деятельности в Бронницком филиале, не закрывая филиал. Естественно, студенты и коллектив не согласились с таким решением МАДИ. Поэтому было написано коллективное ходатайство о помощи Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Министру образования РФ Д.В. Ливанову, Губернатору Московской области А.Ю. Воробьеву, Министру образования Московской области М.Б. Захаровой. Хочу поблагодарить Правительство Московской области во главе с Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым за быстрое реагирование на эти обращения и конкретные действия. А также отдельное спасибо главе городского округа Бронницы В.В. Неволину и депутату Московской областной Думы О.В. Емельянову. Благодаря конструктивным действиям Правительства Московской области, 31 марта на базе Рособрнадзора прошло совещание в присутствии руководителя Рособрнадзора С.С. Кравцова, ректора МАДИ В.М. Приходько и министра образования Московской области М.Б. Захаровой. На данном совещании было принято решение о продолжении образовательной деятельности в Бронницком филиале, о необходимости быстрого внесения нового адреса в лицензию и о параллельной проверке лабораторной базы до конца этого учебного года. Головной вуз отозвал свое заявление по филиалу из Рособрнадзора. Сейчас в Рособрнадзор вновь направлено заявление на переоформление адреса в лицензии, идет корректировка необходимых документов и в ближайшее время после всех согласований, я думаю, что новый адрес будет внесен в лицензию, и мы будем продолжать нашу образовательную деятельность по новому адресу без нарушений.
Инна Харламова: А какие планы у Бронницкого филиала МАДИ на будущее?
Владимир Еремин: Успокаиваться нам пока рано, надо дождаться нашей лицензии с новым адресом. Студенты, которые учатся в Бронницком филиале МАДИ, как и прежде ходят на занятия и постигают гранит науки. Кстати, посещаемость занятий намного возросла. Может быть, в этом сыграло роль то, что именно они выступили инициаторами и отправили обращения в правительство. То, что от их участия, зависело не мало. Я раньше не думал, что наше молодое поколение может так собраться и объединиться в трудную минуту. Спасибо им. К сожалению, эти события насторожили некоторых будущих абитуриентов и их родителей по поводу нашего филиала. Но я бы хотел их еще раз на данный момент успокоить: занятия в филиале идут, прием на будущий год будет осуществляться. Бюджетные места на очное обучение у нас никто не забирал: на специализацию «Автомобильная техника в транспортных технологиях» - 20 мест, на направление «Технология транспортных процессов» - 15 мест. Сегодняшним плюсом для юношей является наличие военной кафедры. Последние 2 года она была отменена. А сейчас набор возобновился. Кроме этого мы планируем дальше взаимодействовать с нашим автомобильным колледжем МОГАДК. В прошлом году мы набрали первую группу по системе непрерывного образования. В будущем планируется открытие новых специальностей «Автомобильный сервис» и «Сервис». Отдельно надо сказать по экономическому факультету. К сожалению, с этого года в вузах и филиалах прекращен набор на непрофильные специальности. Так как мы автомобильный университет, то мы не должны готовить экономистов и менеджеров. Это политика Министерства образования РФ. Хочется отметить, что перспектива дальнейшего развития Бронницкого филиала МАДИ исходит от заинтересованности Правительства Московской области в существовании филиала здесь, на нашей базе, поскольку он готовит третью часть всех специалистов транспорта по Московской области. Это единственный технический вуз автомобильного профиля в нашем регионе. Кроме того, в Правительстве Московской области рассматривают перспективу создания в г. Бронницы научно-образовательного автомобильного кластера со всеми уровнями образования «школа - автодорожный колледж МОГАДК - филиал МАДИ - научно-исследовательский центр военной автомобильной техники в Бронницах». Перспектива, я думаю, многообещающая, только необходимы, в первую очередь с нашей стороны, конкретные шаги и действия в этом направлении.
Инна Харламова
Комментарии (1)
И кто будет командовать этим агрегатом: федеральный Ерёмин, региональный Желдаков или муниципальный Вербенко?